在建筑工程中，地基處理是保障建筑結(jié)構(gòu)安全與穩(wěn)定的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而復(fù)雜地質(zhì)條件下的施工技術(shù)變更極易引發(fā)造價(jià)爭(zhēng)議。本文以某商業(yè)綜合體項(xiàng)目為例，深入剖析地基處理施工技術(shù)變更導(dǎo)致的造價(jià)爭(zhēng)議，詳細(xì)闡述爭(zhēng)議產(chǎn)生的原因、解決過(guò)程，并提煉主觀結(jié)論與應(yīng)對(duì)策略，為大型商業(yè)建筑項(xiàng)目提供實(shí)踐參考。

一、案例背景

某商業(yè)綜合體項(xiàng)目規(guī)劃宏大，中標(biāo)金額高達(dá)4.8億元，工期緊鑼密鼓，計(jì)劃在 750日歷天內(nèi)完成從奠基到竣工的全過(guò)程，項(xiàng)目于2019年5月正式破土動(dòng)工。該商業(yè)綜合體定位為城市商業(yè)新地標(biāo)，集購(gòu)物、休閑、娛樂(lè)、餐飲等多功能于一體，對(duì)建筑結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性、安全性以及建筑空間的功能性有著極為嚴(yán)苛的要求。施工伊始，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)便遭遇了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，場(chǎng)地地質(zhì)條件復(fù)雜程度遠(yuǎn)超預(yù)期，原設(shè)計(jì)的地基處理方案在實(shí)際施工中難以滿足工程需求，不得不進(jìn)行重大技術(shù)變更，由此引發(fā)了一系列復(fù)雜且棘手的造價(jià)爭(zhēng)議，給項(xiàng)目成本控制與進(jìn)度管理帶來(lái)了巨大沖擊。

二、爭(zhēng)議焦點(diǎn)

（一）地基處理技術(shù)變更的必要性爭(zhēng)議

地質(zhì)條件與設(shè)計(jì)方案的適配沖突成為爭(zhēng)議核心。項(xiàng)目原設(shè)計(jì)采用常規(guī)強(qiáng)夯地基處理技術(shù)方案，設(shè)計(jì)要求處理后地基承載力特征值達(dá)到200kPa，壓縮模量不小于 15MPa。但在施工前期的試夯過(guò)程中，施工單位通過(guò)輕型動(dòng)力觸探試驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，場(chǎng)地內(nèi)存在3處面積合計(jì)約2000㎡的深厚軟弱土層（厚度達(dá)5-8m），強(qiáng)夯處理后該區(qū)域地基承載力僅為140-160kPa，沉降量超出設(shè)計(jì)限值30%，無(wú)法滿足上部結(jié)構(gòu)對(duì)地基的要求。

施工單位基于檢測(cè)結(jié)果提出系統(tǒng)性加固方案：采用PHC管樁（直徑500mm，有效樁長(zhǎng)25m）結(jié)合高壓旋噴樁（直徑600mm，間距1.2m）進(jìn)行復(fù)合地基處理，樁端進(jìn)入穩(wěn)定卵石層不少于1.5m。技術(shù)論證顯示，新方案可使地基承載力提升至250kPa以上，沉降量控制在50mm以內(nèi)，能有效應(yīng)對(duì)復(fù)雜地質(zhì)條件下的結(jié)構(gòu)安全需求。施工單位強(qiáng)調(diào)，該變更符合《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50007-2011 中對(duì)高壓縮性土地基的處理要求。

建設(shè)單位對(duì)此提出三點(diǎn)質(zhì)疑：一是認(rèn)為施工單位投標(biāo)前地質(zhì)勘察存在疏漏，未充分揭示軟弱土層分布特征，投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)考慮地基不可預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素；二是主張通過(guò)調(diào)整強(qiáng)夯能級(jí)（從3000kN?m 提高至 4000kN?m）并增加碎石墊層厚度（從500mm 增至800mm）的優(yōu)化方案，預(yù)估增加費(fèi)用800萬(wàn)元；三是質(zhì)疑新方案的經(jīng)濟(jì)性，認(rèn)為過(guò)度設(shè)計(jì)導(dǎo)致成本虛高。雙方爭(zhēng)議焦點(diǎn)集中在地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任劃分與技術(shù)方案的必要性選擇上。

（二）變更后的造價(jià)爭(zhēng)議

施工單位提交的成本核算明細(xì)顯示，新方案較原設(shè)計(jì)產(chǎn)生顯著增量成本：

材料成本：PHC 管樁（含樁尖）單價(jià)180元/m，合計(jì)用量6萬(wàn)延米，增加成本 1080萬(wàn)元；高壓旋噴樁水泥用量400kg/m，單價(jià)600元/m，增加成本360萬(wàn)元；復(fù)合地基褥墊層材料增加80萬(wàn)元，三項(xiàng)合計(jì)1520萬(wàn)元。

人工與機(jī)械成本：管樁施工需專業(yè)靜壓樁機(jī)（每日租賃費(fèi)1.2 萬(wàn)元），人工班組單價(jià)提高30%，增加成本520萬(wàn)元；高壓旋噴樁施工設(shè)備增加投入280萬(wàn)元，兩項(xiàng)合計(jì)800萬(wàn)元。

措施費(fèi)用：為配合樁基施工，需增加基坑支護(hù)臨時(shí)加固、降水措施等費(fèi)用 300 萬(wàn)元。

總價(jià)構(gòu)成：總增加造價(jià)為1520+800+300=2620萬(wàn)元（含不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)20萬(wàn)元）。

建設(shè)單位委托的造價(jià)咨詢公司出具異議報(bào)告，通過(guò)三項(xiàng)核減提出修正：

1、材料價(jià)格核減：PHC 管樁通過(guò)集中采購(gòu)可降低至165元 /m（核減90萬(wàn)元），高壓旋噴樁水泥用量可優(yōu)化至360kg/m（核減 72 萬(wàn)元）；

2、機(jī)械效率核減：施工單位申報(bào)的樁機(jī)利用率僅為60%，按行業(yè)平均80%效率核算，機(jī)械費(fèi)用應(yīng)核減120萬(wàn)元；

3、措施費(fèi)優(yōu)化：臨時(shí)加固方案存在過(guò)度防護(hù)，核減50萬(wàn)元。

經(jīng)調(diào)整后，建設(shè)單位認(rèn)可的合理增量成本為2200萬(wàn)元，與施工單位主張的2620 萬(wàn)元形成420萬(wàn)元價(jià)差，爭(zhēng)議點(diǎn)集中在材料采購(gòu)渠道、施工效率認(rèn)定及措施費(fèi)必要性三個(gè)維度。

三、爭(zhēng)議解決過(guò)程

（一）引入權(quán)威地質(zhì)勘察與工程技術(shù)專家團(tuán)隊(duì)

為打破變更必要性僵局，雙方共同委托省級(jí)勘察設(shè)計(jì)大師領(lǐng)銜的專家團(tuán)隊(duì)開(kāi)展專項(xiàng)技術(shù)評(píng)估，評(píng)估過(guò)程采用 "現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核 + 數(shù)值模擬" 的科學(xué)方法：

地質(zhì)補(bǔ)勘驗(yàn)證：專家團(tuán)隊(duì)采用鉆孔灌注樁取芯（累計(jì)進(jìn)尺300m）和十字板剪切試驗(yàn)，確認(rèn)軟弱土層實(shí)際分布范圍比原勘察報(bào)告擴(kuò)大30%，且存在局部泥炭質(zhì)土夾層（天然含水量達(dá)65%），進(jìn)一步證實(shí)強(qiáng)夯方案的局限性。

方案對(duì)比試驗(yàn)：選取 500㎡試驗(yàn)區(qū)進(jìn)行平行施工，優(yōu)化強(qiáng)夯方案處理后30天的地基承載力為170kPa，而 PHC 管樁復(fù)合地基承載力達(dá)260kPa，差異顯著。

數(shù)值模擬分析：通過(guò) Plaxis 3D 軟件進(jìn)行沉降預(yù)測(cè)，強(qiáng)夯方案10年累計(jì)沉降量達(dá)120mm，超出規(guī)范限值；樁基礎(chǔ)方案沉降量?jī)H45mm，滿足設(shè)計(jì)要求。

專家團(tuán)隊(duì)最終出具的技術(shù)論證報(bào)告明確建議：必須采用樁基礎(chǔ)結(jié)合地基加固方案，但可優(yōu)化樁型配置 —— 核心商業(yè)區(qū)采用原方案，附屬商業(yè)區(qū)可采用直徑 400mm的PHC 管樁，減少樁長(zhǎng)5m。該報(bào)告既肯定了技術(shù)變更的必要性，又通過(guò)分區(qū)優(yōu)化控制了成本增幅，為雙方協(xié)商奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。

（二）造價(jià)專家組織三輪協(xié)商談判

在技術(shù)方案明確后，造價(jià)專家主導(dǎo)建立 "數(shù)據(jù)比對(duì) + 責(zé)任劃分" 的談判框架，歷經(jīng)三輪磋商達(dá)成共識(shí)：

1、聚焦材料價(jià)格爭(zhēng)議：專家團(tuán)隊(duì)調(diào)取長(zhǎng)三角地區(qū)同類項(xiàng)目近期采購(gòu)數(shù)據(jù)，證實(shí) PHC 管樁批量采購(gòu)均價(jià)為170元/m，施工單位同意以此為基準(zhǔn)核減60萬(wàn)元；高壓旋噴樁水泥用量按380kg/m 結(jié)算，核減36萬(wàn)元。

2、解決機(jī)械效率爭(zhēng)議：通過(guò)核查施工日志和設(shè)備GPS定位數(shù)據(jù)，確認(rèn)樁機(jī)實(shí)際利用率為70%，較施工單位申報(bào)提高10%，機(jī)械費(fèi)用核減80萬(wàn)元；同時(shí)明確措施費(fèi)按 270萬(wàn)元結(jié)算（核減 30 萬(wàn)元）。

3、厘清責(zé)任分擔(dān)：專家指出原勘察報(bào)告存在瑕疵，建設(shè)單位承擔(dān)30% 責(zé)任；施工單位試夯檢測(cè)不及時(shí)，承擔(dān)20%責(zé)任。最終確定總增加造價(jià)2250萬(wàn)元，其中建設(shè)單位承擔(dān)1575萬(wàn)元，施工單位承擔(dān)675萬(wàn)元。

談判過(guò)程中還建立了動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制：管樁價(jià)格波動(dòng)超過(guò)±5% 時(shí)可按實(shí)調(diào)整，樁基檢測(cè)費(fèi)用由雙方平攤，確保造價(jià)核算的公正性和靈活性。