發(fā)包方故意拖延結(jié)算怎么辦？

算客工場(chǎng)-海量項(xiàng)目 2025-07-04 | 1242閱讀 2 贊

一、關(guān)于工程項(xiàng)目逾期不結(jié)算條款產(chǎn)生糾紛涉及的法律法規(guī)：

1.《施工合同司法解釋一》第21條

2.財(cái)政部的《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》第14條，第16條

3.《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》第18條

二、司法解釋第21條適用的前提

1.必須約定明確的審核期限。

2.明確逾期不審核不回復(fù)視為認(rèn)可。（約定表現(xiàn)形式：施工合同，補(bǔ)充協(xié)議，往來(lái)函件，會(huì)議紀(jì)要等書面文件）

（作為建工承包人的顧問(wèn)，一定要在審核他們建工合同時(shí)候注意該結(jié)算條款，盡量在專用條款中明確）

（作為發(fā)包人，要在專用條款刪除，加強(qiáng)文件收發(fā)管理，收到了結(jié)算資料盡快提出異議和回復(fù)）

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結(jié)算

三、適用司法解釋第21條的規(guī)則

在適用《施工合同司法解釋(一)》第21條時(shí)，若發(fā)包人無(wú)故拖延超過(guò)合理期限的，承包人遞交的結(jié)算文件即視為已經(jīng)被發(fā)包人認(rèn)可，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)根據(jù)承包人單方提交的竣工結(jié)算文件辦理竣工結(jié)算，并據(jù)以支付工程價(jià)款。

超過(guò)約定期限，發(fā)包人又對(duì)承包人遞交的竣工結(jié)算文件提出異議的，該異議不能得到法院或仲裁庭支持。而當(dāng)發(fā)包人與承包人因逾期不結(jié)算條款而產(chǎn)生糾紛，糾紛進(jìn)入訴訟階段后，當(dāng)事人及律師更應(yīng)該注意的則是舉證上的要求，以力爭(zhēng)在約定明確的情況下得到法院的最終支持。此處應(yīng)注意以下幾點(diǎn):

(一)承包人須證明發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件
一則承包人在結(jié)算階段需已提交了完整無(wú)缺的竣工結(jié)算文件，否則發(fā)包人可能拒收或以結(jié)算資料不全為由拖延審價(jià);二則承包人在遞交時(shí)需注意將發(fā)包人的簽收證明文件予以妥善保存，如快遞簽收單上須寫明遞交的是竣工結(jié)算文件;或者若當(dāng)面提交，需要提前制作簽收文件，在提交給發(fā)包人后由其當(dāng)面簽署簽收文件。

(二)發(fā)包人在約定的期限內(nèi)不予答復(fù)
此處所稱“不予答復(fù)”應(yīng)理解為發(fā)包人在收到竣工結(jié)算文件后，在約定期限內(nèi)既沒(méi)有完成對(duì)承包人提交的竣工結(jié)算文件的審核也沒(méi)有對(duì)承包人提供的竣工結(jié)算文件提出實(shí)質(zhì)性的異議。發(fā)包人只要在約定期限或者合理期限內(nèi)提出過(guò)明確異議，不管其當(dāng)時(shí)是否舉出充分和準(zhǔn)確地對(duì)結(jié)算文件的反駁證據(jù)，都不能以承包人單方提交的送審價(jià)為準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)算?！安挥璐饛?fù)”的形式一般可以理解為書面答復(fù)，但若發(fā)包人在訴訟階段可以證明其確實(shí)提出過(guò)口頭答復(fù)，亦可根據(jù)該證據(jù)的證明力來(lái)判斷。

(三)審價(jià)期限屆滿后，承包人應(yīng)當(dāng)向發(fā)包人發(fā)出“工程造價(jià)以送審價(jià)為準(zhǔn)”的函件
承包人在向發(fā)包人遞交工程竣工結(jié)算文件資料后，如發(fā)包人在約定的審核期限屆滿時(shí)，仍不予以明確答復(fù)的，承包人可以向發(fā)包人發(fā)函，明確表示將根據(jù)合同的約定以自己的送審價(jià)為工程的總造價(jià)，并根據(jù)合同約定的合同價(jià)款支付約定，催促發(fā)包人支付工程款。此時(shí)，承包人無(wú)需再以函件的方式催促發(fā)包人及時(shí)完成對(duì)送審資料的審核，或允許發(fā)包人在延展的期限內(nèi)完成審核。切忌同發(fā)包人再進(jìn)行有關(guān)工程審價(jià)的磋商或溝通，否則將會(huì)導(dǎo)致此種行為被認(rèn)為是對(duì)原合同約定的“以送審價(jià)為準(zhǔn)”內(nèi)容的放棄或變更，給承包人主張權(quán)利帶來(lái)不必要的麻煩。

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