答：13清單計價規(guī)范中的這句話“材料、工程設(shè)備的漲幅超過招標(biāo)時基準(zhǔn)價格5%以上由發(fā)包人承擔(dān)”。你這句話不是規(guī)范的原話，表達(dá)不正確。

首先要說明GB50500-2013清單規(guī)范中的第 9.8.2條  不是強(qiáng)制性條款（規(guī)范中的黑體字條款才是強(qiáng)制性條紋），所以對合同雙方?jīng)]有約束力。也就是說

只要合同中沒有相應(yīng)的材料價格波動需要對合同價款進(jìn)行調(diào)整的具體約定，還是不能調(diào)整合同價款。

規(guī)范中的這句話正是用來簽訂合同時參考引用的，其實質(zhì)的內(nèi)容是

1）材料價格變化范圍超過了雙方約定的某個基準(zhǔn)價格的5%（有可能漲價，也有可能降價）；

2）只能是變化超過部分調(diào)價；

3）調(diào)價方式 按清單規(guī)范附錄A1 或者A2方法調(diào)整；

總之一句話 還是要看 合同約定