【條文】 4.4.3 實行工程量清單計價的工程，宜采用單價合同。 【要點說明】 本條規(guī)定了實行工程量清單計價的工程宜采用的合同形式。 根據(jù)工程量清單計價的特點，本條規(guī)定對實行工程量清單計價的工程，宜采用單價合同方式。即合同約定的工程價款中所包含的工程量清單項目綜合單價在約定條件內(nèi)是固定的，不予調(diào)整，工程量允許調(diào)整。工程量清單項目綜合單價在約定的條件外，允許調(diào)整。但調(diào)整方式、方法應(yīng)在合同中約定。 一般認(rèn)為，工程量清單計價是以工程量清單作為投標(biāo)人投標(biāo)報價和合同協(xié)議書簽訂時合同價格的唯一載體，在合同協(xié)議書簽訂時，經(jīng)標(biāo)價的工程量清單的全部或者絕大部分內(nèi)容被賦予合同約束力。 工程量清單計價的適用性不受合同形式的影響。實踐中常見的單價合同和總價合同兩種主要合同形式，均可以采用工程量清單計價，區(qū)別僅在于工程量清單中所填寫的工程量的合同約束力。采用單價合同形式時，工程量清單是合同文件必不可少的組成內(nèi)容，其中的工程量一般具備合同約束力（量可調(diào)），工程款結(jié)算時按照合同中約定應(yīng)予計量并實際完成的工程量計算進(jìn)行調(diào)整，由招標(biāo)人提供統(tǒng)一的工程量清單則彰顯了工程量清單計價的主要優(yōu)點。而對總價合同形式，工程量清單中的工程量不具備合同約束力（量不可調(diào)），工程量以合同圖紙的標(biāo)示內(nèi)容為準(zhǔn)，工程量以外的其他內(nèi)容一般均賦予合同約束力，以方便合同變更的計量和計價。 因此，本規(guī)范僅規(guī)定“實行工程量清單計價的工程，宜采用單價合同”，并不排斥總價合同。所謂總價合同是指總價包干或總價不變合同，適用于規(guī)模不大、工序相對成熟、工期較短、施工圖紙完備的工程施工項目。按照財政部、建設(shè)部印發(fā)的《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》（財建[2004]369號）第八條的規(guī)定：“合同工期較短且工程合同總價較低的工程，可以采用固定總價合同方式”。實踐中，對此如何具體界定還需作出規(guī)定，如有的省就規(guī)定工期半年以內(nèi)，工程施工合同總價200萬元以內(nèi)，施工圖紙已經(jīng)審查完備的工程施工發(fā)、承包可以采用總價合同。