結算時要采用造價信息法調整材差，根據(jù)合同及2013清單規(guī)范要求，分三種情況：1、承包人投標報價中材料單價低于基準單價，，，2、投標報價中材料單價高于基準單價，，，3、投標報價中材料單價等于基準單價，，。

這三種情況都說到施工期間材料單價漲幅或者跌幅的問題，那么施工期材料單價漲幅或跌幅是相對于投標價來說的還是基準價來說的呢？

比如，合同約定承包人承擔鋼筋價格風險幅度為±5%，結算時超出部分按照2013清單造價信息法調差，已知投標人投標價格為5000元/t，基準期發(fā)布價格為4500元/t，2019年8月施工期間造價信息發(fā)布價為4800元/t，請問這個4800元到底是漲了還是跌了呢？是相對于哪個價格來說的呢？   實際結算價怎么計算呢？ 

以投標價來說，是跌了；以基期價格來說，是漲了。到底規(guī)范應該以哪個為準呀？